歐盟委員會推動塑料循環(huán)利用納入優(yōu)先行動框架
2025年12月23日，歐盟委員會正式發(fā)布“加快歐洲向循環(huán)經濟過渡：提升塑料循環(huán)利用試點”的對外溝通文件，明確提出針對循環(huán)經濟尤其是塑料循環(huán)性的近期政策舉措和試點計劃。該文件闡明了塑料循環(huán)性作為歐盟環(huán)境和工業(yè)政策核心組成部分的戰(zhàn)略地位，并提出實質性措施，以應對循環(huán)經濟推進緩慢及塑料價值鏈面臨的結構性挑戰(zhàn)。
歐盟委員會指出，循環(huán)經濟是實現(xiàn)歐洲環(huán)境目標、增強經濟安全和提升工業(yè)競爭力的關鍵。當前歐盟在循環(huán)利用率方面雖有所改善，自2010年至2024年，循環(huán)材料在總經濟中所占比例僅從10.7% 提升至12.2%，進展不足以支撐長期環(huán)境與產業(yè)戰(zhàn)略。塑料在包裝、建筑、汽車、電子和醫(yī)療等多個關鍵經濟部門具有廣泛應用，但塑料廢棄物處理和循環(huán)利用體系尚不完善。循環(huán)經濟的提升不僅能夠顯著減少生命周期內的碳排放，還可在提升資源效率和改善貿易平衡方面創(chuàng)造長期價值。
為應對現(xiàn)存障礙，委員會提出未來將于2026年提出循環(huán)經濟法案，以解決系統(tǒng)性結構性問題、建立廢棄物和次生原材料單一市場、促進對循環(huán)產品和服務的需求。此外，文件提出一系列短期試點措施，旨在加強塑料循環(huán)利用市場一體化。這些短期舉措將重點圍繞提升再生塑料利用率、推動回收體系穩(wěn)定發(fā)展、提升回收產品市場競爭力，并通過政策協(xié)調減少市場碎片化。
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